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吉林省公共安全技術(shù)防范管理規定
吉林省人民政府令第86號
《吉林省公共安全技術(shù)防范管理規定》已經(jīng)1997年12月24日省政府第63次常務(wù)會(huì )議通過(guò),現予發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。
省長(cháng):王云坤
一九九七年十二月三十一日
第一條 為了保護公共財產(chǎn)和社會(huì )公眾生命財產(chǎn)的安全,加強公共安全技術(shù)防范管理,根據本省實(shí)際情況,制定本規定。
第二條 本規定所稱(chēng)公共安全技術(shù)防范是指運用公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品和設施,預防和制止盜竊、搶劫、破壞以及其他違法犯罪行為,維護公共安全的活動(dòng)。
本規定所稱(chēng)公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品(以下簡(jiǎn)稱(chēng)技防產(chǎn)品)包括用于安全檢查、防盜報警、出入口的防護和控制、電視防范監控的產(chǎn)品,以及國家規定屬于技防產(chǎn)品的其他產(chǎn)品。
本規定所稱(chēng)公共安全技術(shù)防范設施(以下簡(jiǎn)稱(chēng)技防設施)是指單獨或者綜合運用技防產(chǎn)品進(jìn)行公共安全技術(shù)防范活動(dòng)的設施。
第三條 在本省行政區域內,從事下列活動(dòng)的單位和個(gè)人,均須遵守本規定,法律、法規、規章另有規定的除外:
。ㄒ唬┥a(chǎn)、銷(xiāo)售技防產(chǎn)品的;
。ǘ┰谝呀ǔ傻慕ㄖ镏,開(kāi)展技防設施安裝業(yè)務(wù)的;
。ㄈ┌凑諊乙幎,必須設置技防設施的;
。ㄋ模⿵氖屡c上述活動(dòng)直接相關(guān)的其他活動(dòng)的。
第四條 縣以上公安機關(guān)是公共安全技術(shù)防范工作的主管機關(guān),負責組織本規定的實(shí)施。
第五條 下列場(chǎng)所、部位必須按照國家和省的有關(guān)規定設置技防設施:
。ㄒ唬⿵V播電臺、電視臺、電訊樞紐的重要部位;
。ǘ┕╇、供水、供氣、供油和供熱單位的要害部位;
。ㄈC場(chǎng)、車(chē)站和港口的安全檢查場(chǎng)所;
。ㄋ模┪淦、彈藥和民用爆炸物品庫房;
。ㄎ澹┐娣艡C密以上級別文件、檔案、資料的部位;
。﹥Υ嬉兹、易爆、劇毒物品,管制藥品以及致病性細菌、病毒等微生物及其制品的場(chǎng)所;
。ㄆ撸┐娣胖匾镔Y、高檔商品和重要儀器設備以及其他貴重物品的場(chǎng)所;
。ò耍┥a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存黃金、珠寶的場(chǎng)所;
。ň牛┎┪镳^、文物店等陳列、經(jīng)營(yíng)、收藏重要文物的場(chǎng)所;
。ㄊ┥a(chǎn)、使用、儲存放射性物質(zhì)的場(chǎng)所或部位;
。ㄊ唬┻\鈔車(chē)和運送珍貴文物的車(chē)輛;
。ㄊ┙鹑跈C構所屬的金庫及營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;
。ㄊ┢渌写娣努F金、票證的部位;
。ㄊ模┓、法規、規章規定必須設置技防設施的其他部位和場(chǎng)所。
第六條 本規定第五條所列的場(chǎng)所和部位的所在單位,應當遵守下列規定:
。ㄒ唬┙⒓挤涝O施的使用、保養、維修制度,并保證設施正常運行,警訊得到及時(shí)處置;
。ǘ┌惭b的防范報警設施,與本單位的保衛組織聯(lián)網(wǎng),有條件的可與當地公安機關(guān)或上級保衛組織聯(lián)網(wǎng)。
第七條 任何單位和個(gè)人從事技防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售以及我省的單位和個(gè)人承接技防設施安裝,均須符合國家和省規定的條件,依法到有關(guān)部門(mén)辦理審批、登記手續后,向相應的公安機關(guān)提出書(shū)面申請,辦理技防專(zhuān)業(yè)審查批準手續。
公安機關(guān)辦理技防專(zhuān)業(yè)審查批準手續,按照下列規定進(jìn)行:
。ㄒ唬﹪液褪賳挝坏纳暾,由省公安機關(guān)辦理;
。ǘ┢渌麊挝缓蛡(gè)人的申請,由市(州)公安機關(guān)辦理,并報省公安機關(guān)備案。
第八條 省外的單位和個(gè)人在我省承接技防設施安裝業(yè)務(wù)的,須持所在地省級公安機關(guān)或者公安部核發(fā)的有關(guān)證明,到我省省級公安機關(guān)交驗。
第九條 生產(chǎn)國家和我省實(shí)行許可證或者準產(chǎn)證制度的技防產(chǎn)品,必須按照國家和我省的有關(guān)規定進(jìn)行。
第十條 生產(chǎn)未實(shí)行生產(chǎn)許可證和準產(chǎn)證制度的技防產(chǎn)品,必須通過(guò)省公安機關(guān)和省技術(shù)監督部門(mén)共同指定的檢驗機構依據有關(guān)標準進(jìn)行的檢測;并按照國家規定,通過(guò)生產(chǎn)定型鑒定。
對于經(jīng)過(guò)檢測鑒定確認為合格的產(chǎn)品,省公安機關(guān)應當發(fā)給其技防產(chǎn)品質(zhì)量認可標志。
第十一條 省外的技防產(chǎn)品在我省銷(xiāo)售,必須具有所在地省級公安機關(guān)或者公安部的有關(guān)證明,并到我省省級公安機關(guān)辦理準許銷(xiāo)售證明。
技防產(chǎn)品進(jìn)出口的管理按照國家有關(guān)規定辦理。
第十二條 技防產(chǎn)品必須具備生產(chǎn)許可證、準產(chǎn)證、質(zhì)量認可標志或者準許銷(xiāo)售證明之一的,方可銷(xiāo)售。
任何單位和個(gè)人不得銷(xiāo)售無(wú)本條前款規定證明之一的技防產(chǎn)品。
第十三條 技防產(chǎn)品的生產(chǎn)者必須保證產(chǎn)品質(zhì)量,并接受技術(shù)監督部門(mén)和公安機關(guān)按照法律、法規、規章的規定進(jìn)行的有關(guān)質(zhì)量檢驗。
第十四條 安裝技防設施必須符合國家有關(guān)規定的要求,并向相應的公安機關(guān)提出書(shū)面申請,辦理安裝技防設施的審查批準手續。
第十五條 公安機關(guān)辦理安裝技防設施的審查批準手續,按照下列規定進(jìn)行:
。ㄒ唬┛偼顿Y額為人民幣50萬(wàn)元以上的,由市(州)公安機關(guān)審查,報省公安機關(guān)批準;
。ǘ┛偼顿Y額為人民幣50萬(wàn)元以下(含50萬(wàn)元)的,由市(州)公安機關(guān)審查批準。
第十六條 任何單位的技防設施安裝,均須遵守下列規定:
。ㄒ唬┦褂镁哂猩a(chǎn)許可證、準產(chǎn)證、質(zhì)量認可標志或者準許銷(xiāo)售證明的產(chǎn)品;
。ǘ┪薪(jīng)過(guò)批準從事技防設施安裝業(yè)務(wù)的單位承接;
。ㄈ┲攸c(diǎn)單位、要害部位的技防設施安裝,必須按照國家有關(guān)規定委托國內企業(yè)承接。
第十七條 技防設施安裝竣工后,必須按照國家有關(guān)規定通過(guò)有公安機關(guān)參與的驗收。技防設施未經(jīng)過(guò)驗收或者驗收不合格的,建設單位不得投入使用。
第十八條 承擔技防設施安裝的單位,必須遵守下列規定:
(一)為技防設施使用者保守秘密;
(二)對從事技防設施安裝人員的情況進(jìn)行審查,并將審查的材料存檔。
第十九條 新聞單位未征得公安機關(guān)同意,不得對技防設施的涉密事項進(jìn)行公開(kāi)報道。
第二十條 公安機關(guān)辦理本規定第七條第一款、第十四條規定的審查批準手續,必須按照國家和省的有關(guān)規定進(jìn)行,并在接到申請人的書(shū)面申請及其按照國家和省的有關(guān)規定報送的全部材料之日起,30日內辦理完結。對于符合規定的,予以批準;對于不符合規定的,不予批準,并書(shū)面通知申請人。
超過(guò)規定期限,申請人未接到不予批準通知書(shū)的,視為獲得批準。
第二十一條 對于違反本規定第五條、第六條、第十六條、第十七條、第十八條第(二)項規定的,責令限期改正;逾期未改正的,處以1000元以下罰款。
第二十二條 對于違反本規定第七條第一款規定,未經(jīng)公安機關(guān)批準從事技防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售以及承接技防設施安裝的,責令限期改正,并處以1000元以上10000元以下罰款。
第二十三條 對于違反本規定第十二條規定,銷(xiāo)售無(wú)生產(chǎn)許可證、準產(chǎn)證、質(zhì)量認可標志、準許銷(xiāo)售證明之一的技防產(chǎn)品的,處以500元以上5000元以下的罰款。法律、法規、規章另有規定的,按照規定辦理。
第二十四條 對于違反本規定第十一條第二款、第十三條、第十九條規定的以及未到有關(guān)部門(mén)辦理審批、登記手續的,由有關(guān)部門(mén)按照法律、法規、規章的有關(guān)規定處罰。
第二十五條 對于違反本規定第十八條第(一)項規定,給技防設施使用者造成損失的,具有依法賠償的責任。
第二十六條 從事公共安全技術(shù)防范管理工作的人員,在管理工作中,玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位、上級機關(guān)或者有關(guān)主管部門(mén)給予行政處分。
第二十七條 本規定規定的行政處罰,除法律、法規、規章另有規定外,由縣以上公安機關(guān)決定。當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第二十八條 本規定自發(fā)布之日起施行。